В Гаване на заседании совместной комиссии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) и правительства Кубы был представлен проект создания на острове логистического центра с преференциями для компаний из ЕАЭС. Формально это очередная инициатива по развитию сотрудничества, но по сути — шаг к формированию новой архитектуры поставок между Евразией и Латинской Америкой.
Куба в такой конфигурации выступает как крупный перевалочный узел, где грузы из стран Евразийского экономического союза могут консолидироваться, перераспределяться и отправляться дальше — в Мексику, Бразилию, страны Карибского бассейна. Для ЕАЭС это возможность фактически получить собственный «тыловой порт» в западном полушарии с более предсказуемыми условиями, чем в европейских юрисдикциях после 2022 года.
Особая значимость проекта очевидна для России и Беларуси. Санкции против ключевых отраслей, ограничения для судоходных компаний и страховщиков, удорожание страховки и фрахта — всё это толкает экспортеров к поиску новых маршрутов. Логистический центр на Кубе потенциально позволяет:
- сократить время поставки в ряд стран Латинской Америки по сравнению с обходными маршрутами через третьи государства;
- снизить транзакционные издержки за счёт единых правил и льготного режима для участников ЕАЭС;
- минимизировать политические и юридические риски, перенося часть операций в юрисдикцию, менее подверженную давлению со стороны ЕС.
Важно и то, что такой хаб — это не только склады и причалы. Это, как правило, целый комплекс услуг: таможенное оформление, логистика «последней мили», сервис по страхованию грузов, финансовая инфраструктура. Если эти элементы будут встроены грамотно, Куба может превратиться для ЕАЭС в рабочий инструмент интеграции с Латинской Америкой, а не в «витринный» проект.
Вместе с тем, у инициативы есть и уязвимые места. Куба сама находится под санкциями США и зависит от внешних инвестиций в инфраструктуру; любая масштабная модернизация портов потребует времени и денег. Есть вопросы и к устойчивости внутренней экономики острова. Однако для стран ЕАЭС это, по сути, выбор между сложными, но своими проектами и зависимостью от инфраструктуры тех, кто всё активнее использует транспорт и финансы как рычаг давления. Поэтому интерес к кубинскому логистическому центру логично вписывается в более общий тренд — осторожный, но последовательный разворот союза в сторону рынков Глобального Юга.
