Цифровизация, реестр и надзор: Как новый закон меняет ландшафт транспортно-экспедиционной деятельности

Решение Совета Федерации от 4 июня о поддержке законопроекта, направленного на ужесточение контроля в сфере транспортно-экспедиционной деятельности, знаменует собой начало нового этапа для всей логистической отрасли. Документ, разработанный по инициативе группы влиятельных депутатов (Ирина Яровая, Василий Пискарев, Евгений Москвичев), не просто вводит новые правила, но и закладывает основу для глубокой цифровой трансформации и повышения прозрачности рынка.

Ключевым элементом законодательных изменений является обязательный переход на электронный формат экспедиторских документов. Это не просто формальное новшество, а фундаментальное изменение в организации рабочего процесса. Использование электронных документов призвано решить множество проблем, связанных с бумажным документооборотом: от потери или повреждения документов до сложностей с их оперативной передачей и хранением. Цифровой формат обещает повышение скорости обмена информацией, улучшение прослеживаемости грузов и операций, а также снижение административных издержек в долгосрочной перспективе. При этом законодатель предусмотрел определенную гибкость, оставив за Минтрансом России право определять исключительные случаи, когда использование бумажной формы все же будет допустимо. Это важно для учета специфических ситуаций, где полный переход на «цифру» может столкнуться с объективными трудностями.

Параллельно с цифровизацией документов вводится государственная информационная система для сбора данных о грузоперевозках и создается реестр уведомлений о транспортно-экспедиционной деятельности. Этот реестр становится инструментом государственного надзора и систематизации информации о субъектах рынка. Он будет функционировать на базе национальной цифровой платформы «Гослог», оператором которой назначен Минтранс РФ. Включение в реестр становится де-факто обязательным условием для легальной работы: компании, действующие на рынке к 1 марта 2026 года, должны будут подать уведомление в течение 60 дней после этой даты. Реестр будет содержать актуальные сведения об экспедиторах, их обязанностях и статусе, обеспечивая большую прозрачность для государства и потенциально для контрагентов.

Вступление закона в силу разделено на несколько этапов, что дает участникам рынка необходимое время для подготовки. С 1 сентября 2025 года начнут действовать базовые нормы, формирующие правовую основу. С 1 марта 2026 года стартует период, когда компании обязаны будут направить уведомления для включения в реестр. И, наконец, с 1 сентября 2026 года станет обязательным использование электронных экспедиторских документов.

Анализируя потенциальное влияние закона, можно выделить несколько аспектов. Во-первых, это явный шаг к обелению рынка и борьбе с нелегальными перевозчиками за счет создания единого реестра и системы контроля. Во-вторых, цифровая трансформация потребует от бизнеса значительных усилий и инвестиций в технологии и обучение, что может стать вызовом, особенно для малых и средних компаний. В то же время, успешный переход на электронный документооборот обещает повышение эффективности и конкурентоспособности в долгосрочной перспективе. В-третьих, централизация данных в государственной системе повысит возможности надзорных органов по мониторингу и анализу рынка, что может привести как к более эффективному регулированию, так и к увеличению административного давления. Поэтапный план реализации закона представляется разумным подходом, позволяющим смягчить переходный период и дать бизнесу возможность адаптироваться к новым, более жестким и цифровым правилам игры.