Цифровая метка чистоты: Как «Честный знак» стал главным инструментом сокращения нелегального оборота в РФ и что ждет рынок дальше

Борьба с нелегальным оборотом товаров является одной из приоритетных задач для экономики любого государства, поскольку теневой сектор наносит ущерб легальному бизнесу, бюджету и потребителям. В России за последние несколько лет достигнуты значительные успехи на этом поприще. Согласно аналитическому докладу, подготовленному Институтом государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ, доля нелегального оборота товаров на российском рынке за период с 2018 по 2023 год сократилась с весьма внушительных 25,9% до 8,9%. Это снижение более чем в два с половиной раза свидетельствует о переломном моменте в структурном состоянии рынка.

Ключевым фактором, который, по мнению авторов доклада, обеспечил столь заметный прогресс, стало системное внедрение цифровых технологий контроля. В авангарде этого процесса выступает государственная информационная система маркировки товаров «Честный знак». Ее основная идея заключается в присвоении каждому товару уникального цифрового кода, который позволяет отслеживать его перемещение по всей логистической цепочке – от момента производства или импорта до продажи конечному потребителю. Такая тотальная прослеживаемость делает крайне затруднительным ввод в легальный оборот товаров, произведенных или ввезенных с нарушением законодательства.

Эффект от внедрения маркировки виден практически во всех товарных группах, где она стала обязательной. Доклад приводит конкретные цифры, подтверждающие это: снижение нелегальной доли в обуви на 31,5%, в одежде и текстиле на 30,6%, в парфюмерии на 81,8%, в табачной продукции на 56%, в воде на 60%. Разброс показателей эффективности по разным категориям заслуживает внимания. Столь резкое снижение в парфюмерии, например, может указывать на то, что именно этот сегмент был сильно поражен контрафактом, а маркировка оказалась особенно эффективным инструментом для выявления и пресечения таких схем. С другой стороны, показатели в одежде, хотя и значительные, могут быть связаны с большей сложностью ассортимента и логистики, а также с неполным охватом маркировкой всех текстильных изделий на данный момент.

Система «Честный знак» продолжает активно развиваться, охватывая все новые товарные группы. На текущий момент она функционирует для 27 категорий товаров, и еще 13 находятся на стадии пилотных проектов. Это говорит о долгосрочной стратегии государства по созданию максимально прозрачной среды для бизнеса и потребителей.

Одним из важнейших этапов развития системы станет планируемое введение с сентября 2025 года механизма усиленного контроля за разрешительной документацией. Этот шаг представляет собой качественное изменение функционала системы. Если ранее «Честный знак» проверял в основном подлинность и статус самого кода маркировки, то теперь система будет автоматически сверять информацию о товаре, ассоциированную с кодом, с данными о его происхождении и легальности – проверяя подлинность, содержание и сроки действия соответствующих сертификатов, деклараций и других разрешительных документов. Фактически, это означает, что система маркировки станет шлюзом, блокирующим ввод в оборот продукции, которая формально может иметь код маркировки, но не обладает полным комплектом легальных «бумаг» или эти «бумаги» не соответствуют реальности. Такой подход значительно повышает барьеры для проникновения на рынок нелегальной продукции, даже если она пытается мимикрировать под легальную.

В целом, данные НИУ ВШЭ являются веским подтверждением того, что цифровые технологии и системный подход в государственном регулировании способны кардинально изменить ситуацию в целых отраслях. Снижение доли нелегального оборота влечет за собой мультипликативный позитивный эффект для экономики, включая рост налоговых поступлений, улучшение инвестиционного климата и, что самое главное, повышение уровня доверия потребителей к приобретаемой продукции и гарантии ее безопасности и качества.